©REGIONE MARCHE AZIENDA U.S.L. N. 2 URBINO

PROTOCOLLO D'INTESA

PER LO SVOLGIMENTO DELL'ATTIVITA' SINDACALE E DELLE RELAZIONI SINDACALI NELL'AMBITO DELL'AZIENDA STESSA.

Il contratto, comprensivo del nuovo sistema classificatorio:
si applica a tutto il personale del comparto dell'Azienda Sanitaria Locale n' 2 di URBINO; 
ha validità quadriennale (01 gennaio 1998 - 31 dicembre 2001) per la parte normativa, e biennale (01 gennaio 1998 - 31 dicembre l999) per quella economica; 

Richiamati i seguenti articoli dei D.Lgs 03/02/1993 n. 29 con le successive integrazioni e intervenute: 
art. 10 "Partecipazione sindacale" art. 45 " Contratti collettivi" 
art. 48 "Nuove forme di partecipazione all'organizzazione dei lavoro". , 

Vista la nuova normativa in tema di "rappresentatività sindacale" e in particolare il D.Lgs 396/97 ed il D.Lgs 80/98; 

Preso atto dei risultato delle elezioni del 23 - 24 - 25 novembre 1998 che hanno determinato la costituzione della Rappresentanza Sindacale Unitaria legittimata presso l'Azienda USL N. 2 di Urbino all'esercizio dell'attività sindacale
Riconosciuta l'opportunità di concordare preventivamente e per iscritto alcuni punti fermi informare il corretto svolgimento dei confronto fra le Organizzazioni Sindacali firmatarie dei CCNL 8/4/99, i lavoratori eletti nella RSU dei Personale e la Direzione Aziendale; 

- la Direzione Generale dell'Azienda U.S.L. N. 2 di Urbino e 

- le Organizzazioni Sindacali di categoria firmatarie dei CCNIL 8/4/99 Area Comparto - la RSU del Personale dell'Azienda USL 2 di Urbino. 
concordano 
concordano 
concordano 

sull'esigenza di regolamentare, con il presente protocollo d'intesa, lo svolgimento dell'attività sindacale e delle relazioni sindacali nell'ambito dell'Azienda U.S.L. n. 2 di Urbino. 

In particolare stabiliscono quanto segue.

3. sarà assicurato un puntuale e preciso rispetto dell'art. 6 del CCNL 8/4/99 "Informazione, concertazione, consultazione e Commissioni Paritetiche"; 

Premessa preliminare 

L'intento dei presente protocollo d'intesa è quello di sviluppare nel concreto una strategia partecipativa finalizzata a mantenere elevate, e ad incrementare laddove necessario, l'efficienza e l'efficacia dei servizi erogati alla collettività, attraverso il miglioramento delle condizioni di lavoro e la crescita professionale dei dipendenti, nonché l'incisione sulle problematiche strutturali dell'Azienda U.S.L. n' 2 e precisamente: 
-  la complessità dell'offerta del livello ospedaliero che necessita di elaborare, sviluppare, sperimentare e mettere a regime nuovi modelli organizzativi per l'attività ospedaliera di diagnosi e cura; 
-  le problematiche erogative dei servizi assistenziali dì primo livello (territorio) determinate prevalentemente dalla difficoltà di alimentare congruamente tali servizi degli operatori necessari- 
-  le difficoltà operative dei servizi centrali di supporto e degli organi di staff determinate dalla medesima motivazione di cui sopra; 
Rispetto a tale scenario le parti concordano sulla necessità di procedere in senso migliorativo utilizzando in via privilegiata la concertazione aziendale, ben sapendo che le modifiche di contesto possono meglio concretizzarsi con il contributo intellettuale ed operativo di tutti coloro che veramente intendono apportare quel valore aggiunto che risulta indispensabile in un contesto storico caratterizzato da significativa incertezza e profondo fermento innovativo. 
In tale ottica la Direzione Generale si rende disponibile a sviluppare una metodologia delle relazioni sindacali che, a prescindere dalla doverosa contrattazione collettiva integrativa, possa privilegiare la concertazione quale strumento da adottare in via routinaria per concretizzare il contesto delineato nella presente premessa. 
A tal fine si concorda quale linea metodologica generale: 
a) riunioni bimensili fisse (2' e 4' Giovedì di ogni mese) anche a contrattazione collettiva integrativa sottoscritta, salvo casi straordinari per esigenze contingenti; 
b) privilegiare l'utilizzo delle Commissioni Bilaterali Paritetiche per l'analisi e la formulazione di proposte relativamente alle problematiche che le parti ritengano criticamente funzionari al contesto della presente premessa nonché tutte le attribuzioni di cui all'art. 6 comma 2 del CCNL; 
Tanto premesso e concordato, si stabilisce l'articolato integrativo di seguito descritto: 

©1 .la Direzione Generale si impegna a rendere disponibile presso il Presidio Ospedaliero di Urbino, in via esclusiva, entro 30 giorni dalla sottoscrizione del presente atto, un locale opportunamente attrezzato (tavolo, sedie, armadio, schedario, computer e stampante, telefono, fotocopiatrice, materiale di cancelleria) per assicurare una visibilità anche "fisica" all'attività della Rappresentanza Sindacale Unitaria e delle OO.SS. di categoria Firmatarie dei CCNL 814199; 
2. la Direzione Generale inoltre si impegna, ai sensi degli artt. 25 e 27 L. 300170, ad individuare nell'ambito delle varie strutture, da definirsi con la RSU Aziendale, spazi riservati alla rappresentanza sindacale per l'affissione di pubblicazioni, testi e comunicati inerenti le materie di interesse sindacale e dei lavoro; 

©3. sarà assicurato un puntuale e preciso rispetto dell'art. 6 del CCNL 814199 "Informazione, concertazione, consultazione e Commissioni Paritetiche"-, 

©4. per le materie non trattate dal Contratto Collettivo Integrativo Aziendale, che comunque hanno una ricaduta sull'organizzazione dei lavoro, fatte salve le reciproche autonomie e nel rispetto delle competenze di tutti i Dirigenti a qualsiasi livello, vengono specificatamente individuate come oggetto di contrattazione le seguenti materie: 
a) i Piani Organizzativi ed Attuativi dei Piano Strategico Aziendale; 
b) l'organizzazione del lavoro e le proposte per la sua programmazione ai fini del miglioramento dei servizi erogati dall'Azienda; 
c) la composizione quali - quantitativa della dotazione organica sulla base degli standards stabiliti a livello nazionale e regionale, necessaria all'erogazione dei livelli uniformi di assistenza, nonché i piani annuali e pluriennali di assunzione dei personale; 
d) l'individuazione dei contingenti di posti in pianta organica per i quali si renda possibile la trasformazione dei rapporto di lavoro da tempo pieno a part-time 
e) le proposte, in ordine ai processi di innovazione tecnologica, che implicano modifiche all'organizzazione dei lavoro e che non siano legati all'applicazione vincolante di norme regionali e nazionali; 
f) le condizioni ambientali, la qualità dei lavoro ed i carichi di lavoro in funzione degli obiettivi e dei piani di lavoro; 
g) i processi di mobilità, compresi quelli derivanti da situazioni di sovradimensionamento e sottodimensionamento degli organici, nonché la verifica degli esuberi di personale, anche in pendenza di processi di rìorganizzazione, ristrutturazione ed innovazione tecnologica dei servizi ed uffici 
h) la struttura degli orari di lavoro (turni, articolazione, reperibilità, permessi), nonché le modalità di accertamento del loro rispetto; 
i) l'individuazione dei criteri da seguire nei casi in cui le esigenze di servizio richiedono la deroga al limite massimo previsto per l'effettuazione dei lavoro straordinario; 
j) i piani ed i programmi volti ad incrementare la produttività e la loro verifica; 
k) i piani di formazione e di aggiornamento professionale dei personale ed i relativi regolamenti, nonché i sistemi di verifica applicativa; 
1) le " pari opportunità"-, 
m) i programmi di informatizzazione delle procedure e di destinazione delle risorse umane ed economiche nonché il loro utilizzo; 
n) il regolamento delle attività libero professionali intra-moenia; 
o) la predisposizione di norme atte a regolamentare le attività culturali e ricreative; 
p) ai fini delle ricadute sull'organizzazione dei lavoro la definizione di eventuali servizi da appaltare e le modalità di espletamento, 
q) le modalità e le verifiche per l'attuazione della riduzione dell'orario di lavoro di cui all'art. 27 del CCNL 814199; 

©5. le parti concordano di procedere a sistematica stesura di verbali sintetici sulle conclusioni anche parziali delle discussioni al fine di facilitare la definizione dei protocolli d'intesa e/o accordi. Il verbale deve essere, previo lettura, sottoscritto dalle parti al termine di ogni seduta

6. sarà specificatamente indicato l'Ufficio preposto alla materia delle "relazioni sindacali" con lo scopo di rendere accessibile la documentazione amministrativa secondo la normativa vigente in materia; 

7. saranno impartite le opportune disposizioni affinché venga attivato l'invio dell'elenco dei titoli delle deliberazioni e dei provvedimenti adottati dal Direttore Generale, nonché dai Dirigenti dell'UU.00. da Egli delegati (aggiungere "dall'atto aziendale di cui all'art. 3 comma 1-bis de D.Lgs. 229/99") 

8 l'invio dell'elenco di cui al precedente punto 8) dovrà avvenire contestualmente all'invio dello stesso al Collegio dei Revisori dei Conti, nel rispetto del principio dell'informazione sindacale; Entro cinque giorni dalla eventuale richiesta di provvedimenti amministrativi di interesse sindacale da parte dei rappresentanti stessi, l'ufficio competente né rilascerà copia; 

©9. sarà determinata, con apposito urgente provvedimento dei Direttore Generale, la ripartizione  ,dei permessi spettanti ai componenti della RSU ed alle Organizzazioni Sindacali rappresentative, ai sensi di quanto sancito all'art. 9 - comma 4 - dei Contratto Collettivo Nazionale sulle libertà e prerogative sindacali dei 07/08/1998 (Suppl. Ord. n. 150 alla G.U. n. 207 dei 05/09/98); 

10. la negoziazione a livello decentrato inizierà con l'invio alla RSU ed alle Segreterie Territoriali delle OO.SS. firmatarie dei CCNL di tutta la documentazione, ove esistente, necessaria all'approfondita conoscenza delle problematiche con indicazione dei termini temporali per la definizione, dell'accordo e con la contestuale indicazione della data, dell'ora e dei luogo dell'incontro propedeutico fra le due delegazioni, assicurando, in ogni caso, che le convocazioni da parte della Direzione Aziendale avvengano almeno sette giorni prima della riunione stessa per iscritto e con dettagliata indicazione degli argomenti da trattare. Ove necessario saranno effettuati incontri a livello di Commissioni Tecniche ristrette concordate fra le parti secondo il principio delle competenze in materia, ai fini dell'applicazione dei principi concordati e della elaborazione dei documenti per gli accordi; 

11. ferma restando che l'entità numerica della Delegazione Trattante, parteciperanno agli incontri, anche in sede tecnica e di commissione, in orario di servizio, ove coincidenti con il turno di lavoro, unicamente i membri della delegazione trattante RSU ed i Rappresentanti Sindacali direttamente delegati dalle OO.SS. firmatarie del CCNL 814199. Dette ore non verranno computate sul monte ore a disposizione per i permessi sindacali
12. L'Azienda si impegna a garantire le verifiche sugli istituti contrattuali e nell'ambito della contrattazione collettiva integrativa da parte delle RSU e delle OO.SS. presso gli uffici competenti. 

©Le parti concordano e sottoscrivono 

Urbino 21 ottobre 1999 
la Direzione Generale 
                    
La RS.U. del Comparto 
 Le OO.SS. Territoriali